یک کار چالش برانگیز برای چین


یکی از اهداف چند سال اخیر چین ، تقسیم آسه آن در مورد موضوعات مربوط به ادعای غیرقانونی آن در دریای جنوب چین (SCS) و فعالیتهای مربوط به تغییر ویژگیهای جغرافیایی منطقه ، نظامی گری ، تجاوز به EEZ های کشورهای همسایه ، اجبار ، استفاده از زور برای غرق شدن قایق های سایر کشورها و عدم اطمینان از پیشرفت در نهایی شدن قانون رفتار (CoC).

در گذشته ، چین بحث در مورد ادعای چینی ها در SCS را رد کرده بود با این استدلال که این موضوع دوجانبه است و بنابراین مجمع چند جانبه انجمن ملل جنوب شرقی (ASEAN) بستر مناسبی برای بحث در مورد اختلافات در مورد ادعاهای متناقض نیست . در همان زمان ، چین با درک اینکه یک رویکرد واحد نسبت به ادعای آن می تواند فشار قابل توجهی بر آن وارد کند ، به بازی انحرافی برای تقسیم این گروه روی آورد.

دو نمونه بارز برنامه بازی چینی را در این زمینه نشان می دهد. اولین بار در سال 2012 ، آسه آن تحت ریاست کامبوج قرار گرفت – کشوری که بدهی سنگینی به چین دارد و بنابراین می تواند به راحتی توسط آن اداره شود. با قدرت اجباری چین ، کامبوج اجازه صدور بیانیه واحدی را در انتقاد از صندلی چین نداد.

از آن زمان ، در بیانیه های رئیس به جای رویکرد مشترک ، اصطلاحاتی مانند “برخی از رهبران” و “برخی از وزرا” به جای “رهبران” و “وزرا” برای بیان نگرانی از فعالیت های جنگ طلبانه چین استفاده شد.

دوم ، در سال 2016 ، پس از پیروزی فیلیپین در پرونده PCA ، کمک مالی سنگینی به رئیس جمهور تازه انتخاب شده دوترته ، که تصمیم گرفت پرونده را پیگیری نکند و با چین سازگار شود ، قول داده شد. یک قضاوت مهم بر اساس UNCLOS باطل شد.

با این حال ، از سال گذشته ، برخی تحولات نشان می دهد که تقسیم ASEAN در دوره آینده برای چین بسیار دشوار است. نخست ، سال گذشته در ماه ژوئن ، پس از چند سال فاصله در زیر کرسی ریاست ویتنام ، یک اعلامیه مشترک صادر شد که با اشاره به اینکه UNCLOS 1982 باید پایه ای برای تعیین حقوق دریایی ، حقوق حاکمیت ، صلاحیت و منافع مشروع در مناطق دریایی و همچنین بر “اهمیت عدم نظامیگری و خویشتنداری در انجام فعالیتهایی که اختلافات را پیچیده یا تشدید کرده و صلح و ثبات را تحت تأثیر قرار می دهند ، و از اقداماتی که ممکن است وضعیت را بیشتر پیچیده کند ،” تأکید کرد. این نه تنها نشان دهنده تعهد فزاینده آسه آن در سیستم مبتنی بر قاعده برای صلح و ثبات و مخالفت با اقدامات تهاجمی است ، بلکه همچنین نشان می دهد که رهبری قدرتمند مانند ویتنام می تواند تلاش های اژدها را برای تقسیم آن خنثی کند.

دوم ، در سال 2020 ویتنام برای اجرای قانون PCA در سال 2016 به شورای امنیت ملحق شد که نتیجه می گیرد خشونت چین بی وقفه ادامه دارد. پس از ویتنام اندونزی و مالزی قرار گرفتند. بعداً فیلیپین نیز از اجرای آن حمایت كرد. این باعث تقویت موقعیت ویتنام به عنوان رهبر گروه شد. خواه ویتنام صندلی را در دست داشته باشد یا نه ، به عنوان رهبر واقعی آسه آن باقی می ماند. در حال حاضر ، ویتنام همچنین عضو غیر دائمی شورای امنیت است و توسط نیروهای خارجی در این تلاش مورد حمایت قرار می گیرد. ویتنام و هند که امسال به عنوان عضوی غیر دائم به شورای امنیت ملحق شدند ، در مورد موضوع هماهنگی در شورای امنیت بحث و تبادل نظر کرده اند.

سوم ، با تحقق بخشیدن به Quad ، پشتیبانی بیشتری از آسه آن برای مقابله با شیطنت های چینی در دسترس خواهد بود. چهار مانند آسه آن کل هند و اقیانوس آرام را به عنوان یک نهاد جغرافیایی می داند که توسط قوانین و هنجارهای بین المللی اداره می شود. در بیانیه مشترک “حمایت قاطع از وحدت و مرکزیت آسه آن و همچنین چشم انداز آسه آن در مورد هند و اقیانوس آرام” ارائه شده است. SCS در کانون توجه شدید Quad قرار دارد و مخالف اجبار است – اصطلاحی که برای جنگهای چینی استفاده می شود. سایر قدرتها نیز از Quad حمایت می کنند و در شورای امنیت شورای امنیت سطح حمایت بیشتری از اجرای PCA Rule of 2016 انتظار می رود که چین آن را رد کرد و بدین ترتیب دوگانگی آن را به وضوح آشکار کرد. اجلاس چهارگانه نقطه عطفی در روایت نظم جهانی است. اگرچه رهبران گفته اند که این خلاف هیچ کشوری نیست ، اما قطعاً خلاف فعالیتهایی است که مغایر قوانین بین المللی است. هند ، اقیانوسیه آزاد ، آزاد و فراگیر مبتنی بر چندجانبه گرایی سیاسی سیاسی با همکاری همه ذینفعان و بدون هیچ قدرت هژمونیک است. نخست وزیر مودی آن را “نیرویی برای خوب و ثبات جهانی” خواند.

چهارم ، اقتصاد چین در دوره آینده نزولی خواهد بود. در طول دوره همه گیری ، احساسات ضدچینی به طور قابل توجهی افزایش یافته و چندین شرکت تولیدی یا از بازار خارج شده اند یا از آن خارج شده اند. علاوه بر این ، موارد دیگری وجود دارد که چین را به عنوان یک مرکز تجاری جذاب نمی کند مانند محیط قانونی در حال تغییر ، دخالت های اداری و اداری ، عدم شفافیت ، حمایت از حقوق معنوی ضعیف ، پیر شدن جمعیت ، مدیریت میانه توسعه نیافته و تعداد کافی کارگران واجد شرایط و غیره تلاش برای اطمینان از افزایش مصرف داخلی بعید به نظر می رسد با توجه به اختلاف زیاد توسعه اقتصادی بین مناطق روستایی و شهری نتایج مطلوبی را به همراه داشته باشد. پروژه های BRI با بحران مالی شدیدی روبرو هستند. سرمایه گذاری های خارج از کشور چین در کشورهای BRI حدود 47 میلیارد دلار در سال 2020 بوده است که حدود 54 درصد کمتر از سال 2019 است. این توانایی چین را برای استفاده از قدرت اقتصادی برای اعمال فشار تخریب می کند.

پنجم ، در حالی که روسیه و چین در مخالفت با ایالات متحده هستند ، آنها منافع متفاوتی دارند. بدون هیچ تصوری ، می توان گفت که روسیه سلطه چین را در آسیا دوست دارد. روسیه سیاست مستقل خود را دنبال می کند. روسیه با درخواست چین برای متوقف کردن عرضه سلاح از جمله موشک های S-400 به هند موافقت نکرده بود. چین همچنین برای فعالیتهای جنگ طلبانه خود در SCS با روسیه مشورت نمی کند. تا همین اواخر ، منافع اقتصادی روسیه در SCS محدود بود. با این حال ، در دوره آینده منافع آن به طور قابل توجهی رشد می کند. روسیه به ویژه با ویتنام ارتباط نزدیکی با کشورهای جنوب شرقی آسیا برقرار کرده است. روسیه قول تدارکات نظامی به ویتنام را داده است. روسنفت روسی ، شرکای ONGC Videsh هند ، در حال کشف بلوک نفتی در منطقه EEZ ویتنام است.

همچنین ممکن است به منطقه EEZ فیلیپین منتقل شود. روسیه علاقه مند به حفظ امنیت کریدور دریایی پیشنهادی Vladivostok-Chennai (VCMC) است که از SCS عبور می کند. تفاهم نامه ای در سپتامبر 2019 در سفر نخست وزیر مودی به ولادی وستوك امضا شد و برنامه های ساخت این راهرو را رسمیت بخشید. در حال حاضر ، هند و روسیه از طریق مسیر حمل و نقل بمبئی-سن پترزبورگ به یکدیگر متصل می شوند ، اما VCMC این فاصله را به نصف کاهش می دهد و در هزینه های اقتصادی قابل توجهی صرفه جویی می کند. بحران اخیر کانال سوئز اهمیت این مسیر را برجسته می کند ، که در سفر آینده رئیس جمهور پوتین به هند مورد بحث قرار خواهد گرفت.

این پتانسیل نه تنها برای تنظیم مجدد مسیر تجاری هند و روسیه است بلکه می تواند بر چشم انداز مسیر ابریشم چین تأثیر منفی بگذارد. افزایش علاقه اقتصادی به SCS روسیه اجازه بی ثباتی در منطقه را نمی دهد.

بنابراین ، تلاش های چین برای تقسیم ASEAN با چندین چالش جدی روبرو خواهد شد ، اگرچه چین با استفاده از دیپلماسی بدهی خود همچنان به تلاش برای تقسیم کشورهای ASEAN ادامه می دهد. از این رو ، کشورهای آسه آن باید با اطمینان از وحدت آنها و هماهنگی تلاشهای خود با سایر قدرتها ، برای مقابله با چنین نقشه های شوم اژدها آماده باشند.

اکنون سازوکاری نهادینه شده برای بررسی استفاده از زور وجود دارد. تجاوز کنونی چین به منطقه EEZ فیلیپین با هدف آزمایش پاسخ ASEAN در پس زمینه اجلاس چهارجانبه انجام شده است. کشورهای آسه آن باید اقتصادی را در نظر بگیرند که در آن “چین کمتری” باشد. آنها همچنین باید برای اجرای قانون PCA از طریق شورای امنیت شورای امنیت فشار آورند. اعضای Quad و چندین کشور غربی نیز مشتاق اجرای آن هستند. این فرصت مناسب ترین لحظه برای تحت فشار قرار دادن شورای امنیت در این زمینه است.



لینک شده


سلب مسئولیت

نظرات بیان شده در بالا از نظر نویسنده است.



پایان مقاله



Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>