چگونه واکنش خطوط لوله بر منابع گاز شمال شرقی تأثیر می گذارد

[ad_1]

خطوط لوله گاز طبیعی بخشی از زیرساخت های حیاتی است که گاز را به سراسر ایالات متحده به مصرف کنندگان تجاری ، صنعتی و مسکونی منتقل می کند. خطوط لوله انتقال گاز بین ایالتی که از چندین ایالت عبور می کنند توسط کمیسیون تنظیم مقررات انرژی فدرال (FERC) تأیید و تنظیم می شوند. با این حال ، در چند سال گذشته ، ساخت خطوط لوله گاز جدید و توسعه یافته تحت بررسی بیشتر قرار گرفته است ، به خصوص که ایالات متحده و سایر کشورها با گسترش استفاده از منابع انرژی تجدیدپذیر و کاهش استفاده از سوخت های فسیلی ، تغییرات آب و هوایی را حل می کنند. اخیراً ، دادگاه عالی ایالات متحده در مورد حقوق شرکت های خط لوله برای ساخت خطوط انتقال گاز جدید در مقابل حقوق ایالت ها برای ایجاد محدودیت در ساخت آنها ، سنجیده است.

تأثیر رای دادگاه عالی ایالات متحده در مورد حقوق برجسته دامنه در مورد خط لوله گاز طبیعی PennEast

دادگاه عالی آمریكا در حكمی اخیر ، رأی دادگاه بدوی را در مورد تأیید حقوق برجسته دامنه شركت های خط لوله تحت قانون گاز طبیعی (NGA) لغو كرد. NGA اظهار داشت که دولت فدرال حمل و نقل و فروش گاز طبیعی را “در تجارت بین ایالتی و خارجی” تنظیم می کند. FERC حقوق دامنه برجسته را به شرکت خط لوله اعطا می کند. این حق دامنه برجسته به شرکت خط لوله این امکان را می دهد تا از طریق دادرسی قانونی برای احداث خط لوله فقط با جبران خسارت به مالکان ، املاک را توقیف کند.

دادگاه تجدید نظر سوم فیلادلفیا به نفع ایالت نیوجرسی ، که ادعای حقوق مصونیت حاکمیت برای جلوگیری از تصرف اراضی را داشت که در آن ایالت علاقه مند بود ، رای داد. این ایالت استدلال کرد که اصلاحیه یازدهم محکومیت زمین های عمومی را ممنوع کرده است. دیوان عالی کشور با رأی قاطع 5 به 4 رای داد که ایالت نیوجرسی نمی تواند بر اساس ادعای حاکمیت ایالت مانع ساخت خط لوله PennEast در زمین های ایالتی شود.

در رأی دیوان عالی کشور ، اکثریت متذکر شدند: “در طول تاریخ ملت ، دولت فدرال و نمایندگان آن از قدرت برجسته حوزه برای اعمال چشم انداز استفاده کرده اند ، کشور ما را از طریق بزرگراه ها ، پل ها و راه آهن متصل می کنند – و اخیراً خطوط لوله ، زیرساخت های ارتباط از راه دور و امکانات انتقال برق. “

اگر دیوان عالی کشور حکم دادگاه بدوی را لغو نمی کرد ، ساخت خط لوله متوقف می شد و کشورها به یک استراتژی قانونی جدید برای جلوگیری از ساخت خطوط لوله گاز طبیعی مجهز می شدند. حتی با آخرین حکم دادگاه عالی ، خط لوله PennEast مجبور است با سایر چالش های زیست محیطی و قانونی برای ساخت و ساز مقابله کند. بر اساس یک مطالعه مستقل از مشاوران انرژی متمرکز ، تخمین زده می شود اگر خط لوله PennEast قبل از زمستان های 18-2017 در سرویس قرار می گرفت ، مشتریان گاز و برق شرقی پنسیلوانیا و نیوجرسی تقریبا 1.3 میلیارد دلار پس انداز می کردند.

تأخیر و لغو خط لوله

خطوط لوله پیشنهادی دیگر مانند خط لوله انتقال گاز طبیعی ساحل آتلانتیک به ارزش 8 میلیارد دلار ، به دلیل تأخیر و اضافه هزینه های ناشی از اختلافات قانونی و نظارتی لغو شده اند. به تازگی توسط FERC به پروژه خط لوله افزایش تأمین ویلیامز در شمال شرقی تمدید شده است. ساخت و ساز به دلیل عدم صدور مجوز آب برای ساخت و ساز در نیویورک به تأخیر افتاده بود. افزایش خط لوله این امکان را دارد که 400 مگابایت مکعب در روز گاز اضافی (معادل گرمایش تقریباً 2 میلیون خانه) به شهر نیویورک تحویل دهد که 14٪ افزایش ظرفیت دارد.

در همین حال ، خط دره Mountain Mountain گاز مورد نیاز مارسلوس و یوتیکا را به ویرجینیای غربی و ویرجینیا تحویل می دهد. خط لوله EQM Midstream تقریباً 90٪ کامل است. با این حال ، راه اندازی به دلیل مسائل نظارتی و مجوز به تأخیر افتاده است. در ابتدا برنامه ریزی شده بود که خط لوله در پایان سال 2018 تکمیل شود و اخیراً تاریخ برنامه ریزی شده برای بهره برداری به تابستان 2022 برگردانده شد و هزینه کلی پروژه افزایش یافت.


مربوط:

پروژه های میان جریان: ساحل خلیج در سه ماهه دوم پیشگام است


محدودیت های قانونی پیشنهادی برای صدور گواهینامه FERC برای خطوط لوله

کنگره قانونی را پیشنهاد کرده است که محدودیت هایی را ایجاد می کند یا بر حقوق دامنه برجسته برای خطوط لوله تأثیر می گذارد. قانون انصاف مالکان زمین (S. 641) از FERC می خواهد تا فاکتورهای خاصی را در مجوز خط لوله در نظر بگیرد ، الزامات دامنه برجسته را اصلاح کند و استفاده از دامنه برجسته NGA را برای خطوط لوله ساخته شده برای صادرات منع کند.

قانون آینده CLEAN (HR 1512) شرکت های خط لوله را از استفاده از مرجع دامنه برجسته NGA منع می کند تا زمانی که کلیه مجوزهای لازم فدرال و ایالتی را داشته باشند و شرایط مجوز محیط زیست را رعایت نکنند. این قانون همچنین استفاده از دامنه برجسته را برای خطوط لوله گازی ساخته شده برای اهداف واردات یا صادرات منع می کند.

سایر پیشنهادهای قانونگذاری کنگره ، حقوق دامنه برجسته NGA را اصلاح می کند یا FERC را ملزم می کند تا سایر عوامل محیطی را قبل از صدور گواهینامه خط لوله گاز در نظر بگیرد. بعید است که بیشتر این پیشنهادهای قانونگذاری در یک کنگره تقسیم شده تصویب شود. با این حال ، این تمایل برای ایجاد موانع بیشتر برای ساخت خط لوله گاز آینده را نشان می دهد.

محدودیت های تأمین گاز شمال شرقی

در شمال شرقی محدودیت های تأمین گاز طبیعی و قیمت های بالاتر برای گاز و برق وجود دارد. محدودیت های تأمین گاز منجر به مهلت کوتاه مدت اتصال جدید گاز طبیعی در شرکت های توزیع محلی (LDC) شده است. در سال 2019 ، هم ادیسون و هم ملی گرید به دلیل این محدودیت های تأمین گاز محدودیت هایی را برای اتصال گاز طبیعی جدید در منطقه نیویورک ایجاد کردند.

شبکه ملی با حمل بار در LNG و گاز طبیعی فشرده (CNG) بخشی از این محدودیت های تأمین را برطرف کرد. هر دو گزینه جایگزین تأمین گاز در مقایسه با حمل و نقل خط لوله هزینه حمل و نقل بالاتری دارند.

چه چیزی باعث افزایش تقاضا برای گاز طبیعی در شمال شرقی می شود؟

در شهر نیویورک ، تقاضا برای گاز طبیعی افزایش یافته است زیرا ساختمانهای جدید و ساختمانهای موجود جایگزین سیستمهای گرمایشی مستقر در روغن گرمایش شده اند. در شهر نیویورک و لانگ آیلند تخمین زده می شود که سالانه 8000 مصرف کننده از نفت به گاز تبدیل می شوند. از سال 2012 ، گاز طبیعی بیش از 1 میلیون مشتری جدید خانگی در شمال شرقی اضافه کرده است.

در ماه آوریل ، راکتور هسته ای Indian Point Center با خاموش شدن آخرین واحد عملیاتی ، تولید برق را متوقف کرد. در سه سال گذشته سه نیروگاه گاز طبیعی ساخته شده است تا برق مناطق نیویورک را که قبلاً توسط راکتورهای Indian Point تأمین می شد ، تأمین کند.

بر اساس گزارش اطلاعات اداره انرژی ایالات متحده (EIA) ، تولید سالانه گاز سوز بین سالهای 19-2015 تا سال 31 درصد در شمال شرقی افزایش یافته است.

اقدامات نیویورک برای کاهش سطح انتشار

در سال 2019 ، نیویورک قانون تحرک آب و هوایی شهر نیویورک را تصویب کرد (که به عنوان “معامله جدید سبز NYC” نامیده می شود) که 40 درصد کاهش انتشار برای ساختمان ها را تا سال 2030 و 80 درصد را تا سال 2050 مجاز می داند. طبق مطالعه شورای سبز شهری ، هزینه مالکان ساختمان برای رسیدگی به این کاهش آلاینده ها از 16.6 میلیارد دلار تا 24.3 میلیارد دلار طی یک دوره 10 ساله متغیر است.

کاهش انتشار از طریق بازده انرژی و استفاده از منابع انرژی تجدیدپذیر محقق خواهد شد. قانون محلی 97 – بخشی از قانون اقلیم نیویورک – در مورد ساختمانهایی با مساحت 25000 فوت مربع یا بزرگتر و ساختمانهایی با 35٪ یا واحد کنترل شده با اجاره کمتر اعمال می شود. قوانین کاهش انتشار به کاهش تقاضای کلی گاز طبیعی در طولانی مدت کمک خواهد کرد. با این حال ، در کوتاه مدت ، نیاز به خطوط لوله جدید و گسترده برای تأمین تقاضای فعلی و منطقی نگه داشتن هزینه های انرژی برای مصرف کنندگان وجود دارد.

نتیجه

رأی اخیر دیوان عالی کشور از حقوق برجسته حوزه خط لوله تحت نظارت فدرال برای تصرف اراضی متعلق به دولت و خصوصی حمایت کرد ، بنابراین دولت ها از استفاده از متمم یازدهم برای ادعای حاکمیت دولت برای جلوگیری از ساخت خط لوله جلوگیری کردند. علی رغم حکم دادگاه عالی ، شرکت های خط لوله با مسائل زیست محیطی و نظارتی دیگری روبرو شده اند که منجر به ایجاد خطوط لوله جدید و توسعه یافته یا تأخیر در زمان کارکرد خدمات می شود.

دولت های ایالتی و فدرال قوانینی و سیاست هایی را تصویب کرده یا پیشنهاد داده اند که منابع انرژی تجدید پذیر را به جای منابع انرژی موجود مانند گاز طبیعی ترویج می دهد. در ایالات متحده بیش از 2 میلیون مایل خط لوله و خطوط لوله توزیع گاز طبیعی و بیش از 300000 مایل خط لوله انتقال و جمع آوری گاز وجود دارد. این خطوط لوله بیش از 75 میلیون مشتری مسکونی ، تجاری و صنعتی گاز تأمین می کنند. یک تحلیل اخیر توسط انجمن گاز طبیعی بین ایالتی آمریکا (INGAA) پیش بینی شده است که بیش از 30 Bcf / d ظرفیت جدید خط لوله تا سال 2025 مورد نیاز باشد. بنابراین ، بعید است که این خطوط لوله در کوتاه مدت از رده خارج شوند.

با پیشرفت ، انتظار می رود تلاش های مداوم از طریق تغییرات زیست محیطی و قانونی که در ساخت و ساز خط لوله گاز جدید گسترش یافته است. انتظار می رود چالش های اضافی در دادگاه ها و فشار بیشتر بر FERC برای گسترش قوانین تأیید مجوز خط لوله ادامه داشته باشد ، که منجر به افزایش بیشتر هزینه های سرمایه و طولانی شدن مصوبه کلی خط لوله و زمان ساخت می شود. در مناطقی از کشور مانند شمال شرقی که محدودیت گازرسانی موجود دارند ، مصرف کنندگان گاز و برق (منبع گاز) ممکن است با افزایش نوسان قیمت مواجه شوند.


درباره نویسنده:

مارک گورویتس مدیر یک کار در فرآیند و فناوری Opportune LLP مستقر در هوستون است. وی بیش از 25 سال تجربه مشاوره و صنعت نرم افزار در درجه اول در صنعت انرژی دارد. گورویتس به عنوان مدیر برنامه و پروژه در زمینه اجرای چندین نرم افزار و پروژه های ادغام M&A با تمرکز در بخش میان دوره فعالیت داشته است. قبل از فرصت ، او در Quorum Business Solutions کار می کرد جایی که درگیر پروژه های پیاده سازی و به روزرسانی برای حمل و نقل گاز خط لوله Quorum و برنامه های میان جریان بود. وی دارای مدرک BBA در سیستم های اطلاعات مدیریت و حسابداری از دانشگاه تگزاس در آستین است.

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>