چه کسی گربه بل را صدا می کند؟


این یک فصل دادن وعده های انتخاباتی در هند است. آسام ، بنگال غربی ، تامیل نادو و کرالا – همه ایالات محدود به نظرسنجی هستند. از این رو ، احزاب سیاسی در صورت انتخاب به قدرت ، در یک ماه امیدوار کننده در یک رقابت عصبانی هستند. مانیفست نظرسنجی DMK در تامیل نادو 500 طرح خیره کننده را اعلام می کند! از کاهش قیمت سوخت گرفته تا لغو معاینه پزشکی آزمون ورود به سطح ملی (NEET) تا کمک به پناهندگان سریلانکا – این آزمون همه آنچه را که رای دهندگان می توانند در مورد آن آرزو کنند ، دارد. ماماتا بانرجی “10 Ongikars” (وعده ها) را برای ساخت بنگال قوی تر و مرفه تر ارائه داد. از 5 شغل یک ساله در سال تا کارت اعتباری دانشجویی با سقف اعتبار تا 10 لک تا برق 24/7 با نرخ مقرون به صرفه برای همه خانوارها – این یک پیشرفت کامل را تأیید می کند. از این رو ، مسئله این است – چه حرمتی در پشت این همه وعده های بلند وجود دارد که احزاب سیاسی در زمان انتخابات می دهند؟ آیا آنها می توانند در مورد وعده های عملی نشده و غیرعملی پاسخگو باشند؟

موضوع مانیفست انتخاباتی چندین بار به دادگاهها رسیده است كه قانونی بودن یا عدم تحقق وعده های مندرج در آن را به چالش كشیده است. برای بررسی قانونی بودن چنین مانیفیستی ، در نظر گرفتن بخش 123 قانون نمایندگی مردم ، 1951 (“قانون RP”) ، که شرح تمام اقدامات مربوط به “اقدامات فاسد” است ، مهم است. این شامل “رشوه خواری” است ، که به هر گونه هدیه ، پیشنهاد یا وعده توسط یک نامزد یا نماینده وی یا هر شخص دیگری با رضایت یک نامزد یا نماینده انتخاباتی وی از هر گونه رضایت ، تحریک مستقیم یا غیرمستقیم یک انتخاب کننده برای رای دادن یا خودداری از رأی دادن به روشی خاص. به طور مشابه ، این شامل “نفوذ ناعادلانه” است که هرگونه مداخله مستقیم یا غیرمستقیم یا تلاش برای دخالت در اعمال آزادانه هر حق انتخاباتی است. با این حال ، اعلامیه سیاست عمومی ، یا وعده اقدام عمومی ، “مداخله” در محدوده این بند تلقی نمی شود.

اعلامیه DMK در مانیفست برای مردم در آستانه انتخابات ایالتی ، یکی از S. Subramaniam Balaji را واداشت تا به دادگاه مراجعه کند و ادعا کند که چنین طرحی یک عمل فسادآمیز برای جلب نظر رای دهندگان ساده لوح با نگاه به بانک رای است. بنابراین ، در S. Subramaniam Balaji v. دولت تامیل نادو (2013)، یکی از اصلی ترین موضوعات درگیر این بود که آیا وعده های داده شده توسط احزاب سیاسی در بیانیه های انتخاباتی خود به “اقدامات فاسد” طبق ماده 123 قانون RP تبدیل می شود؟

دیوان عالی کشور با تأیید این واقعیت که هدف از گنجاندن این ماده در قانون برگزاری انتخابات به صورت آزاد و منصفانه است ، دامنه آن را بررسی کرد. دادگاه اعلام کرد که مانیفست بیانیه سیاست های آینده یک حزب سیاسی است. این نوید یک دولت آینده است و نه یک نامزد فردی. برعکس ، بخش 123 بدون توجه به اینکه حزب وی دولت را تشکیل می دهد ، اقدامات فاسدی توسط یک کاندیدا یا نماینده وی را در نظر می گیرد. دادگاه نتوانست احزاب سیاسی را در مقررات قرار دهد. بنابراین ، احزاب سیاسی آزاد هستند که در بیانیه های انتخابات قول دهند.

دادگاه با بالاجی مخالفت کرد و اعلام کرد که هر نوع وعده داده شده در مانیفست انتخابات به عنوان یک عمل فسادآمیز اشتباه است. وعده های توسعه نیز وجود دارد که نمی توان آنها را به عنوان “عمل فاسد” اعلام کرد. تعیین اینکه چه نوع وعده هایی را می توان در مانیفست انتخابات داد یا نمی توان داد ، از نظر قضایی فراتر است. این که آیا دولت باید طرح توسعه ای را برای بخش خاصی از جمعیت یا منطقه جغرافیایی تنظیم کند یا صرف هزینه های آزاد کند ، اساساً با دستورالعمل اصول سیاست دولت (DPSP) مرتبط است. از این رو ، این دولت است كه باید تصمیم بگیرد با در نظر گرفتن توانایی مالی خود و نیاز مردم و نقش دادگاه در این زمینه بسیار محدود است.

با این وجود ، دیوان اعتراف کرد که توزیع مجانی بر مردم تأثیر می گذارد و مفهوم انتخابات آزاد و عادلانه را تا حد زیادی سست می کند و چنین وعده هایی با هزینه دولت ، شرایط بازی را مختل می کند. از این رو ، کمیسیون انتخابات (‘کمیسیون’) را موظف کرد دستورالعمل های مناسب را طبق قانون رفتار (MCC) با توجه به اختیاراتی که به موجب ماده 324 قانون اساسی ، که کمیسیون را به برگزاری انتخابات آزاد و عادلانه موظف می کند ، صادر کند. این کمیسیون را راهنمایی کرد تا همان رهنمودهایی را برای مشورت با همه احزاب سیاسی شناخته شده همانند سایر موارد مربوط به انتخابات تنظیم کند.

به نظر می رسد که قوه قضاییه به درستی موضوع را کنار زد زیرا این امر به مفهوم بیش از حد قضایی بود. در ادامه Mithilesh Kumar Pandey v. اتحادیه هند (2014)، دیوان عالی کشور اظهار داشت که بیانیه های انتخابات در برابر احزاب سیاسی غیرقابل اجرا هستند.

مطابق بالاجی کمیسیون ، دستورالعمل های مربوط به مانیفست های انتخابات (2015) را که در شورای همکاری خلیج فارس گنجانده شده بود ، تنظیم کرد. مطابق دستورالعمل ها ، مانیفست نباید حاوی موارد مخالف ایده آل ها و اصول مندرج در قانون اساسی باشد و همچنین با MCC سازگار باشد. همانطور که DPSP ها به دولت مأموریت می دهند اقدامات مختلف رفاهی را برای شهروندان تنظیم کند ، هیچ اعتراضی در مورد وعده های رفاهی نمی تواند وجود داشته باشد. با این حال ، احزاب سیاسی باید از دادن چنین وعده هایی که احتمالاً حرمت روند انتخابات را متضرر می کنند یا در استفاده از امتیازات خود بر رای دهندگان تأثیر بی فایده می گذارند ، خودداری کنند. به منظور اطمینان از شفافیت و اعتبار ، انتظار می رود که مانیفست ها منطقی برای وعده ها را منعکس کنند و به طور گسترده ای راه ها و روش های تأمین نیاز مالی برای آن را نشان دهند. از احزاب سیاسی بعداً خواسته شد كه نسخه ای از بیانیه های انتخاباتی خود را ظرف سه روز پس از انتشار ، برای ثبت كمسیون ارسال كنند.

احتمالاً به دلیل این که احزاب سیاسی در اعلامیه ها قول ماه می دهند و بنا به میل خود آنها را نادیده می گیرند ، تعداد زیادی از رای دهندگان نه اعلامیه ها را با جزئیات می خوانند و نه هیچ اهمیتی به آن می دهند. به همان اندازه درست است که یک رای دهنده ممکن است تحت تأثیر یک وعده و دیگری توسط دیگران در یک مانیفست قرار بگیرد ، اما اگر ما واقعاً می خواهیم رأی دهندگان به یک حزب خاص در یک دموکراتیک رأی دهند ، وعده های مانیفست ملزم به منصفانه بودن و عملی بودن هستند تا آنجا که ممکن است

اخیراً در سال 2017 ، در یک سمینار برجسته ، دادگستری JS Khehar ، رئیس دادگستری وقت هند ، ابراز تاسف کرد که وعده های انتخاباتی به طور معمول تحقق نیافته و مانیفست ها به یک “کاغذ صرف” تبدیل شده اند. احزاب سیاسی باید در چنین مواردی پاسخگو باشند. وی همچنین تأکید کرد که جای تأسف است که احزاب سیاسی برای توجیه عدم تحقق وعده های نظرسنجی خود بهانه هایی “گستاخانه” مانند عدم اجماع بین اعضای خود می دهند.

کمیسیون انتخابات وظیفه ای در دست دارد. این کشور باید طبق ماده 324 قانون اساسی به اقتدار خود استناد کند و با دقت بیشتری دستورالعملهای مربوط به اعلامیه های انتخابات را اجرا کند و از حرمت انتخابات اطمینان حاصل کند و اصلاحات انتخاباتی دیگری را در هند ترتیب دهد. با این حال ، سوال این است – چه کسی گربه را زنگ می زند؟ چه کسی TN Seshan بعدی خواهد بود؟



لینک شده


سلب مسئولیت

نظرات بیان شده در بالا از نظر نویسنده است.



پایان مقاله



Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>