داستان یک موسسه پرچم دار

[ad_1]

ماه گذشته ، کمیسیون ملی حقوق بشر (NHRC) ناگهان به تیتر خبرها شلیک کرد. جالب است بدانید که این امر نه به خاطر حمایت جدی از وظیفه خود در زمینه حمایت و ارتقا rights حقوق بشر در این کشور ، بلکه برای انتصاب عدالت آرون میشرا به عنوان رئیس آن بود که با مخالفت شدید کارشناسان و فعالان مختلف روبرو شد. با توجه به نقشی که NHRC ایفا کرده و اعتباری که در سالهای اخیر داشته است ، تعجب می کنم که آیا واقعاً مهم است که چه کسی چنین نهادی پرچمدار را رهبری می کند؟

طبق اصول پاریس در مورد وضعیت نهادهای ملی حقوق بشر (NHRI) که در سال 1991 ایجاد شد (متعاقباً توسط مجمع عمومی سازمان ملل در سال 1993 مورد تأیید قرار گرفت) ، دولت هند با توجه به قانون حمایت از حقوق بشر ، 1993 ، NHRC را تأسیس کرد ( PHRA) این یکی از معدود NHRI ها است که در اوایل دهه 1990 تاسیس شد. NHRC به طور کلی موارد مربوط به موارد نقض حقوق بشر را که دارای اهمیت هستند ، از طریق بررسی می کند شعار او، یا وقتی سازمان های جامعه مدنی ، رسانه ها ، شهروندان نگران کننده پرونده ها را به اطلاع آن می رسانند. پس از پرس و جو ، می تواند “را به دولت توصیه کند که بلافاصله موقتاً تسویه کند و یا پرداخت غرامت کند یا حتی می تواند برای دستورات / دستورات لازم به دادگاه های بالاتر مراجعه کند.

در طول سالها ، NHRC آثار خود را در چندین مورد مهم برجای گذاشته است. مداخله آن در NHRC v. ایالت آروناچال پرادش (1996) بیش از 65،000 پناهنده چاکما و حاجونگ (از بنگلادش) را از آزار و اذیت مردم محلی نجات داد و جهت اعطای تابعیت هند را تأمین کرد. در پرونده خاکسپاری جمعی پنجاب ، دیوان عالی کشور موضوع را به NHRC در سال 1996 ارجاع داد ، با این جهت که هرگونه خسارت اعطا شده توسط کمیسیون لازم الاجرا و قابل پرداخت است. در سال 2012 ، NHRC پیشنهاد کرد که تقریباً 28 کرور خسارت توسط ایالت پنجاب پرداخت شود. پس از ناآرامی های عمومی گجرات (2002) ، NHRC درگیر شد شعار او اقدام کرد و مشاهده کرد که دولت نتوانسته است مسئولیت اصلی خود را در مورد حمایت از حقوق بشر مردم گجرات انجام دهد. در حقیقت ، گزارش کمیسیون برای دولت ایالات متحده برای لغو ویزا به وزیر ارشد وقت ، نارندرا مودی بسیار مهم بود. در سال 2007 ، تقاضای تخفیف پولی تقریباً 3 کرور برای 89 قربانی جنایات مشترک تامیل نادو و کارناتاکا که برای دستگیری مأمور جنگل وراپان تشکیل شده است ، بود. کمیسیون همچنین از رعایت توصیه های خود اطمینان حاصل کرد.

با این حال ، آن روزها روزهای نسبتاً ارزنده تری بودند. کمبود نیرو و منابع ، مسائل رهبری ، عدم استقلال کمیسیون را آزار داده است. در چند وقت اخیر ، برخلاف مسئله پناهندگان چاکما ، از موضوع CAA-NRC فاصله گرفت. با ادامه نقض حقوق بشر در کشمیر یا حملات هوشیاران گاو خودخوانده ، همچنان آشفته نیست. این امر نتوانست به مناسبت اوضاع و احوال مجروحین کارگران مهاجر که در شرایط ناامیدکننده در حین قفل همه گیر و آزار و اذیت مکرر خبرنگاران یا فعالان در سراسر کشور به خانه می رفتند ، برسد. کالین گونسالس ، وکیل و فعال شناخته شده ، به درستی مشاهده کرد که NHRC از “سگ نگهبان” دولت به “سگ دامان” تبدیل شده است.

این روند از طریق تعداد منعکس می شود ، زیرا شکایات دریافت شده توسط NHRC به طور پیوسته از 496 مورد در سال های 1994 تا 1993 به 1،00،616 در سال 2007-08 رسیده و تا سال های 2015-2016 حدود یک میلیون دلار معلق مانده اند. از آن زمان ، طبق آخرین گزارش سالانه منتشر شده ، این تعداد در 18-2017 به تدریج به 79،612 کاهش یافته است.

چند سال پیش ، رئیس وقت دادگستری HL Dattu علناً NHRC را “یک ببر بدون دندان” خواند. وی ابراز تاسف کرد که مقامات به راحتی اصرار NHRC را برای اجرای توصیه ها نادیده می گیرند. برخلاف قانون حق اطلاعات ، 2005 ، که به طور قاطع اعلام می کند [Sec. 19(7)] اینکه تصمیمات کمیسیون های اطلاعات مرکزی یا ایالتی لازم الاجرا است ، PHRA اصرار بر ماهیت الزام آور توصیه های NHRC ندارد. مسلماً ، این ضعف اصلی کمیسیون است.

جالب توجه است که یک میزگرد متشکل از دادگستری دکتر DY Chandrachud و یاشوانت وارما از دادگاه عالی الله آباد در ایالت اوتار پرادش v. NHRC (2016) ، تفسیر لیبرالی از عبارت “توصیه” تحت بخش 18 PHRA ارائه داد. هیئت رئیسه از پذیرفتن اینكه كمیسیون صرفاً یك نهاد برای ارائه نظرات بدون اجرای قانون است ، خودداری كرد ، زیرا “این امر می تواند از نظر قانونی اساس قانون اساسی این نهاد را از بین ببرد”. دولت نمی تواند به طور غیرعلنی از نظر کمیسیون چشم پوشی کند. اخیراً ، دادگاه عالی مدرس در R. Ayyar v. NHRC (2021) اظهار داشت که توصیه ها “لازم الاجرا و قابل اجرا” هستند و دولت به نوبه خود می تواند غرامت را از مقامات خطاکار بدست آورد. من تعجب می کنم که چرا NHRC به دادگاه عالی برای چنین هدفی مراجعه نکرده است حتی اگر توصیه های آن مرتباً نقض شود.

یکی دیگر از نگرانی های مهم NHRC بررسی ادعاهای نقض حقوق علیه سازمان های اجرای قانون است زیرا تعداد زیادی از شکایات مربوط به زیاده خواهی پلیس است. غالباً گزارش ها از همان مرکز پلیس که کارکنان پلیس به نقض حقوق متهم می شوند فراخوانی می شوند. بنابراین ، یا ما یک آژانس جایگزین داریم که به طور انحصاری با چنین موضوعاتی سرو کار دارد ، مانند انگلستان و آفریقای جنوبی که دارای کمیسیون های شکایت پلیس مستقل هستند ، یا شاخه تحقیق گسترده تری از NHRC داریم.

مدتی است که کمیسیون تحت بحران رهبری به سر می برد. خواستار استعفای دادگستری KG بالاکریشنان شد ، زیرا وی به اتهامات جدی فساد متهم شد و پرونده ای که خواستار برکناری وی بود در دوره تصدی وی در شورای امنیت در جریان بود. دادگستری داتو سابقه چندانی در زمینه حقوق بشر به عنوان قاضی دادگاه عالی نداشت. بیش از شش ماه تا انتصاب دادگستری میشرا ، NHRC برای اولین بار از زمان تأسیس بدون رئیس ، سرپرست ، دو عضو و مدیر کل تحقیقات در حال فعالیت بود. Radhakanta Tripathy ، فعال و وکیل دادگستری ، در یک دادخواست منافع عمومی خواستار مداخله دادگاه شد تا اطمینان حاصل کند که NHRC با تمام قدرت اداره می شود. اکنون ، انتصاب عدالت میشرا که منجر به خشم گسترده شده است ، کمکی به این موضوع نکرده است.

کمیته انتخاب NHRC در کنار دولت قرار دارد بنابراین صداهای مخالف مانند آنچه در پرونده دادگستری میشرا اتفاق افتاد مهم نیستند. دولت اعتراض ماليكارجون خارجه ، رهبر مخالفان در راجا صبا را بي توجهي كرد بدون اينكه هيچ دليلي در اين زمينه قرار دهد. وزن منصفانه انتخاب نامزدهای شایسته و بی طرف را تضمین می کند. علاوه بر این ، به جای پر کردن جای خالی پرسنل مستقر در ادارات مختلف دولتی که درک بسیار کمی از مسائل حقوق بشر دارند ، نیاز به ایجاد یک فرآیند استخدام آزاد برای انتخاب افراد مناسب با تجربه و تخصص مربوطه است.

تا زمانی که چنین اصلاحاتی را انجام ندهیم ، NHRC بی نتیجه باقی خواهد ماند و مسئولیت آن بر دوش دولت است.



لینک شده


سلب مسئولیت

نظرات بیان شده در بالا از نظر نویسنده است.



پایان مقاله



Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>