اصلاح قانون برق – خوب ، بد و احمقانه

[ad_1]

لایحه 2021 برق (اصلاحیه) قرار است معرفی شود و احتمالاً برای تصویب در جلسه مونسان پارلمان که از 19 ژوئیه آغاز می شود ، تحت فشار قرار می گیرد. این توسط بسیاری به عنوان یک دارو برای بخش برق در نظر گرفته شده است. تأمین برق به آستان مصرف کننده یک زنجیره تأمین است که از منبع تولید برق شروع می شود و در صورت تولید برق حرارتی زنجیره تأمین ممکن است به سوخت فسیلی (ذغال سنگ / روغن / گاز) یا مواد رادیو فعال در صورت بروز برسد. نیروگاه های هسته ای. بدیهی است ، لایحه برق (اصلاحیه) برخلاف قانون منطقه ویژه اقتصادی (SEZ) ، که قوانین دیگر را نیز اصلاح کرده و اقدامات لازم برای اصلاحات را اصلاح می کند ، بخش برق این زنجیره تامین را اصلاح می کند.

توزیع برق لبه برش بخش برق است. با وجود اصلاحات 25 سال گذشته در بخش برق ، ناسازگاری به دلیل ضعف سلامت مالی قادر به پرداخت هزینه به تولیدکنندگان ، Transcos و بانکها / موسسات مالی نیستند. در این شرایط ، ممکن است تکه تکه ای بخش انرژی را تغییر ندهد و یک رویکرد جامع نیاز به ساعت دارد. مفاد لایحه اصلاحی پیشنهادی را باید در این زمینه مشاهده کرد.

لایحه اصلاحی پیشنهادی مواردی دارد خوب امکانات. توزیع برق حداقل در نامه مجاز است. به مشتریان این امکان را می دهد تا شرکت توزیع را در منطقه خود انتخاب کنند. صندوق تعهد خدمات جهانی وجود دارد که توسط یک شرکت دولتی اداره می شود. این صندوق برای رفع هرگونه کسری در پرداخت یارانه در آن منطقه یا منطقه دیگر استفاده خواهد شد. در صورت تأمین از طریق کنتورهای پیش پرداخت ، به سپرده امنیتی نیازی نیست. دادگاه تجدیدنظر برای برق (APTEL) با افزایش تعداد اعضا تقویت می شود ، دامنه هایی که رئیس و اعضای کمیسیون تنظیم مقررات برق مرکزی (CERC) و کمیسیون های تنظیم کننده برق کشور (SERC) می آیند ، توصیف شده است. با در نظر گرفتن اهداف ملی تغییر اوضاع ، مسئولیت تعهدات برق تجدیدپذیر (RPO) از کمیسیون های ایالتی به دولت مرکزی منتقل می شود. از آنجا که سیستم برق متصل شده با افزودن ژنراتورهای تجدیدپذیر پیچیده تر می شود ، نقش مراکز اعزام Load اهمیت پیدا می کند. در همان زمان اختلافات مربوط به اعزام نیرو در حال افزایش است ، اختلافات مربوط به مرکز اعزام Load در عملکرد کمیسیون های نظارتی گنجانده شده است. برخی از آنها کمیسیون های تنظیم مقررات را پیش از این “ببرهای بی دندان” می نامیدند. دستورات آنها اکنون به عنوان فرمانی از جمله ضمیمه اموال ، دستگیری و بازداشت در زندان قابل اجرا هستند. با عضویت (قانون) در کمیسیون ، این اختیارات به طور مناسب اعمال می شود و نتیجه آن اجرای بهتر است. مجازات نقض مقررات این قانون تا روپیه یک کرور افزایش یافته است. عدم انجام RPO مجازات های سختگیرانه ای را که در اصلاحیه های پیشنهادی ارائه شده جلب می کند.

لایحه پیشنهادی به بسیاری از موضوعات مهم بخش انرژی نمی پردازد. نارضایتی ها درآمد حاصل از مصرف کنندگان را جمع آوری می کند و زنجیره تأمین بالادست را تغذیه می کند. با این وجود آنها قادر به جبران هزینه های خود نیستند که از این تعداد نزدیک به 75 تا 80٪ هزینه های خرید برق است. اخیراً مجمع تنظیم کنندگان (FOR) با گزارشی در مورد عناصر هزینه تعرفه ارائه شده و اقداماتی را برای کاهش تعرفه پیشنهاد کرده است. هیچ تنظیم کننده ای برای رفع هزینه های زغال سنگ و حمل بار راه آهن وجود ندارد. این هزینه ها بیش از افزایش میانگین وزنی شاخص قیمت عمده فروشی (WPI) و شاخص قیمت خرده فروشی (RPI) بسیار افزایش یافته است. هیچ راه حل برنده ای (برای تولیدکنندگان و مشکلات) برای کاهش هزینه ثابت برق مصرف نشده از طریق لایحه اصلاحی ارائه نشده است. طبق گزارشی که در تالار گفتگوی توزیع بر اساس داشبورد Uday در سال 2020 منتشر شد ، تلفات فنی و بازرگانی (AT & C) 12 ایالت بیش از 25٪ و 6 ایالت بین 15 تا 25٪ بود. زیانهای AT & C با ارائه در قانون ارزیابی وضعیت اداره کشورها ممکن است به یک شاخص اصلی عملکرد (KPI) تبدیل شود. این شاخص ترکیبی از درآمد سرانه / ظرفیت پرداختی مصرف کنندگان ، اجرای قوانین و وضعیت مالی دولت از نظر آزادسازی به موقع یارانه Discoms است. این یارانه کمک هزینه ای نیست ، بلکه به جای کاهش تعرفه ای که دولت ایالت برای برخی از دسته های مصرف کننده مانند داخلی و کشاورزی و بعضی اوقات به صنایع اختصاص می دهد ، اعطا می شود. یک دلیل این است که تعرفه ها به دلایلی که FOR در گزارش منتشر شده خود توضیح داده است ، بسیار بالا هستند. رهنمود کلی برای کاهش تعرفه ها می تواند بخشی از لایحه اصلاحی پیشنهادی باشد.

مقررات خاصی وجود دارد که ممکن است مسخره باشد. توزیع برق با نامه مجاز است. با این حال ، معیارهای صلاحیت توسط دولت مرکزی و شرایط ثبت نام توسط SERC تعیین می شود. همچنین مقرراتی برای اصلاح و لغو ثبت نام وجود دارد. در صورت اجرای این مقررات مشابه پروانه ، هدف شکست می خورد. به شرکتهای تازه ثبت شده امکان استفاده از تخصیص برق و همچنین شبکه Discom موجود داده می شود که به دلیل کمبود بودجه ممکن است در بسیاری از موارد فرسوده باشد. با چنین شبکه ای کیفیت تأمین برق مصرف کنندگان به طور جدی تحت تأثیر قرار می گیرد. مجازات مالی Discom ممکن است مصرف کنندگان را در چنین شرایطی جبران و رضایت کامل ندهد. با اصلاحیه ، عضو چهارم به CERC و SERC اضافه می شود ، وی باید دارای صلاحیت و تجربه در زمینه اقتصاد ، تجارت ، سیاست عمومی / مدیریت دولتی یا مدیریت باشد. تنظیم صحیح اقتصاد بخش انرژی کلید اصلاحات در بخش برق است. از آنجا که چنین سابقه و تجربه ای در زمینه اقتصاد / دارایی برای اجتناب از بازتوانی افسران بازنشسته مورد علاقه ممکن است برای این پست اجباری شده باشد. اطمینان از انتخاب مشتری از طریق دستورالعمل ها / دستورالعمل ها / مقررات به SERC ها سپرده شده است. دیدن نحوه استفاده از این ماده جالب توجه خواهد بود. برای حذف اعضای CERC / SERC از دو بند جدید اما نه چندان مبهم استفاده شده است. امیدواریم که از این بندهای جدید سو newاستفاده نشود.

پیش بینی های مربوط به توسعه بازار برق ، اعزام اقتصادی مبتنی بر بازار و پیشنهادات ناخالص در لایحه اصلاحی می تواند زمینه ساز اصلاحات نسل بعدی باشد. پیش بینی هایی برای جلوگیری از افزایش شکاف زنده ماندن Discom و در عین حال جلوگیری از افزایش غیرطبیعی تعرفه ها ممکن است حداقل به عنوان یک فانوس دریایی جهت هدایت جهت یابی برای اصلاحات در لایحه اصلاحیه گنجانده شده باشد. با توجه به زنجیره تأمین گسترده ، لایحه اصلاحیه برق ممکن است چیزی شبیه به قانون SEZ باشد که در صورت لزوم حتی ممکن است برخی دیگر از قوانین را اصلاح کند. تهیه رگولاتورهای حمل بار ذغال سنگ و راه آهن ، ارتباط تلفات AT & C به عنوان KPI برای انتشار وجوه مرکزی به ایالات متحده توسط هر وزارتخانه ، تهیه کمیته مدیریت ریسک و حاکمیت شرکتی در Discoms صرف نظر از اینکه در فهرست شرکت ها باشد برخی از مواردی است که ممکن است مطرح شود برای اصلاحات جامع بخش برق در نظر گرفته شده است. چهارده سال پس از آخرین اصلاحیه قانون برق ، در حال حاضر تمرکز این اصلاحات بر رقابت و انطباق است. کمیسیونهای تنظیم کننده برق کلید پیشبرد این مهم را دارند. کمیسیون ها باید به عنوان نهادهای قوی ساخته شوند و استقلال آنها احترام گذاشته شده و حفظ شود. پس از فراهم آوردن یک چارچوب قوی برای رقابت عادلانه ، دولت باید مداخلات مکرر خود را در این بخش به حداقل برساند. مداخلات دولت غالباً بازار را تحریف می کند و تنها در صورت خرابی بازار می توان به آن متوسل شد. بیایید ببینیم که قانون پیشنهادی در مورد اقتصاد بخش برق چگونه عمل می کند؟



لینک شده


سلب مسئولیت

نظرات بیان شده در بالا از نظر نویسنده است.



پایان مقاله



Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>