ابتکار QUAD – یک دیدگاه

[ad_1]

اولین جلسه مجازی QUAD در 12 مارس 2021 برگزار شد. مفهوم QUAD چیز جدیدی نیست زیرا اولین بار در سال 2007 توسط ژاپن مطرح شد. از سال 2007 ، جلسات و گفتگوهای مختلف طی سالها در سطح وزرا برگزار شده است. با این حال ، این اولین بار بود که روسای مربوط به چهار کشور بزرگ دموکراتیک جهان ، ایالات متحده آمریکا ، هند ، استرالیا و ژاپن دور هم جمع می شدند. رهبران در مورد بسیاری از موضوعات بحث کردند توسعه ، همکاری در منطقه هندو-اقیانوس آرام ، برنامه واکسیناسیون Covid-19 ، تغییرات آب و هوایی ، فناوری و اطمینان از مدیریت زنجیره تامین.

یکی از برنامه های اصلی QUAD اطمینان از این است که منطقه هند و اقیانوس آرام فراگیر ، آزاد و باز است. این امر با توجه به رویکرد توسعه طلبانه و گاه جنگ طلبانه چین در منطقه اهمیت بیشتری می یابد. بیشتر کشورهای منطقه مانند تایوان ، ژاپن ، فیلیپین ، ویتنام ، مالزی ، برونئی و هند دارای مسائل امنیتی سرزمینی یا دریایی با چین هستند. چین به ویژه در دریای چین جنوبی در جایی که حاضر به احترام به قوانین و توافقنامه های دریایی پذیرفته شده در سطح بین المللی نیست ، تهاجمی بوده است. بنابراین ، در حالی که ممکن است QUAD در مورد مسائل اقتصادی ، توسعه ، همه گیری و سایر موارد بحث کند ، مسئله اصلی همیشه امنیت و دفاع برای مقابله با قدرت رو به رشد نظامی چین باقی می ماند که از انعطاف پذیری گاه به گاه منفور نیست.

خواندن بیانیه ایالات متحده مناسب است کمیته امور خارجه مجلس نمایندگان جمهوری خواه مایکل مک کال بعد از اجلاس سران. او گفت “اعضای Quad و سایر شرکای مهم منطقه ای مانند ASEAN ، علاقه طولانی مدت به ارتقا and و حفظ یک هند و اقیانوس آرام آزاد و آزاد دارند. من خوشحالم که می بینم که دولت بایدن با دموکراسی های پیشرو در منطقه همکاری می کند تا همکاری اقتصادی و امنیتی و مقابله با زورگویی توسط هر کشوری را که قصد دارد ارزش های دموکراتیک و نظم مبتنی بر قوانین را در هند و اقیانوس آرام از بین ببرد ، ارتقا دهد. “ جمله آخر نگرانی های اصلی QUAD و سایر کشورها در منطقه هندو-اقیانوس آرام را بیان می کند و به عبارتی مشخص نیست.

امروز ممکن است پیش بینی چقدر QUAD در برابر هرگونه تهدید نظامی منطقه ای چین موثر باشد دشوار است زیرا QUAD خود را به عنوان یک اتحاد نظامی پیش بینی نمی کند. اما با توجه به منافع مشترک ، اعتقادات این چهار کشور دموکراتیک و انتظارات ملت های کوچکتر در منطقه ، کسی حدس می زند که آینده نظامی برای این اتحاد چه باشد. امروزه ، همکاری های اقتصادی و سایر اشکال در مسائلی که به طور سنتی فقط به صورت نظامی حل و فصل می شدند ، حرف قابل توجهی دارند. تجارت و تجارت سلاح های اصلی است و اگر به عنوان ابزار چانه زنی مورد استفاده قرار گیرد قدرت قابل توجهی دارد. ممنوعیت فروش تجهیزات مخابراتی توسط شرکت چینی هواوی در یک سال اخیر توسط بسیاری از کشورها نمونه بارز در این زمینه است.

همه اینها برای چین گم نشده است و هیچ واکنشی را در واکنش به اجلاس قاطع نکرد. سخنگوی وزارت امور خارجه چین پس از نشست گفت: “ما امیدواریم که کشورهای مربوطه منافع مشترک کشورهای منطقه را بخاطر بسپارند و این اصل را حفظ کرده و برای صلح ، ثبات ، رفاه منطقه و نه برعکس ، کارهایی انجام دهند. “ بدیهی است که چینی ها QUAD را تهدیدی برای طرح های خود برای دستیابی به برتری کامل در منطقه می دانند. در اطلاعیه دیگری قبل از اجلاس ، چین از رهبران جهانی خواسته است از هدف قرار دادن “شخص ثالث” یا تشکیل “بلوک های انحصاری” خودداری کنند.

چین از آنجایی که هندوستان را به عنوان دشمن اصلی خود در منطقه می بیند ، به ویژه با هند اشتباه گرفته شد. با توجه به وضعیت نسبتاً نرم و بیش از حد مناسب هند در طی دهه های قبل از روی کار آمدن دولت فعلی در سال 2014 ، چین سخت است که مواضع تغییر یافته هند را تحریک کند. بن بست مرزی اخیر در لاداخ و توسعه تهاجمی هند در امتداد مرز هندوستان چین بدون شک هند را تغییر داده است. دیگر نمی تواند آن را مسلم بداند. این واقعیت که چین در رقابت لاداخ در جایگاه دوم بهترین قرار گرفت ، به نظر می رسد جای تفکر زیادی به رهبری چین داده است.

در یک مقاله ، گلوبال تایمز اظهار داشت که “به نظر می رسد هند در درک حسن نیت چین ناکام مانده است. هند تمام حمایت های خود را از چین مسلم می داند. در واقع این یک نوع سیاه نمایی استراتژیک علیه چین است. ” این مقاله ادعا می کند که هندوستان در حال رشد است “روابط هند و چین و روسیه را بدتر کرد.” گلوبال تایمز در ادامه سخنان خود گفت که “هند اهمیت بیشتری به Quad داده است و در مورد خواسته های اصلی خود از استراتژی هند و اقیانوس آرام ایالات متحده – برای تعادل ، مهار و بازدارندگی چین بسیار مطمئن است. هند می ترسد چین به نیروی مسلط در آسیا تبدیل شود و نمی خواهد این اتفاق رخ دهد. “ این مقاله همچنین هند را هشدار داد كه ممكن است به یك مرد كلاهبردار آمریكایی در برابر چین تبدیل شود و هند نباید با آتش بازی كند زیرا در نهایت می تواند خود را بسوزاند. رسانه های چینی در ادامه سخنان خود گفتند ‘هند برای ایالات متحده به علوفه توپ تبدیل خواهد شد؟

این تهدیدهای کوچک یا بی ربطی نبود که از طرف پرجمعیت ترین ملت جهان به شماره دو کشور پرجمعیت انجام می شد. هر دو از اعضای برجسته BRICS (برزیل ، روسیه ، هند ، چین و آفریقای جنوبی) و سازمان همکاری شانگهای (SCO) هستند که درک و همکاری آنها برای اطمینان از موفقیت این گروه ها ضروری است. چین قبلاً اشاره کرده است که هند نمی تواند حمایت خود را در این مجامع مسلم بداند. آیا شرکت هند در QUAD به ضرر منافع آن در این گروه ها خواهد بود؟ شاید اگر QUAD فعال و قاطع تر شود ، این نتیجه محتمل خواهد بود زیرا چین منافع هند را در این گروه ها برانداز خواهد کرد. هند برای محافظت از منافع خود مجبور است کارت های خود را در این مجامع مختلف با ظرافت سیاسی و دیپلماتیک زیادی بازی کند.

چین از چنین تهدیدها و اظهارات علیه هند چه سود می برد؟ هدف آشکار ، انعطاف پذیری عضلات آن است تا هند را از فشار دادن برنامه QUAD باز دارد. اما با توجه به رهبری کنونی هند ، اگر دولت احساس کند QUAD برای هند خوب است ، بدون هیچ تردیدی آن را دنبال خواهد کرد و چین این را می داند. اما تجاوز به چین در برابر هند همچنان به چین کمک می کند تا امور داخلی را برای دولت هند دشوار کند. این جایی است که لابی طرفدار چین در هند وارد می شود.

این لابی همیشه طرفدار نرم بودن نسبت به چین و پذیرش چین به عنوان یک کشور برتر و یک قدرت نظامی قوی تر است. آنها احساس می کنند هند در موقعیتی نیست که بتواند در برابر چین بایستد و روایتی برای آن از 1947 تا 2014 ساخته شده است. مایل مربع از قلمرو هند به چینی ها در طول سالها؟ این لابی شامل سیاستمداران کنگره ، احزاب کمونیست هند ، لیبرالهای متمایل به چپ و بسیاری از فعالان اجتماعی است. چین می داند که این لابی مشکلات داخلی ، هم از نظر سیاسی و هم از طریق ناآرامی های اجتماعی را ایجاد خواهد کرد تا کارها را برای دولت BJP دشوار کند.

صادقانه بگویم چین ممکن است خیلی اشتباه نکند که ایالات متحده آمریکا می خواهد از شانه های هند اسلحه های زیادی علیه چین شلیک کند. این یک فرض اشتباه نیست. این برای هند است که تصمیم بگیرد چقدر می تواند این اجازه را بدهد و چگونه اطمینان می دهد که توسط ایالات متحده آمریکا یا دیگران برای پیشبرد انگیزه های خودخواهانه خود با هزینه هند استفاده نمی شود. اگر QUAD واقعاً به شکلی گسترده عمل کند ، همان جایی است که دیپلماسی و عزم هند آزمایش می شود. هند می تواند از اتحاد QUAD برای پیشبرد برخی از آرمانهای منتظر خود مانند تأمین کرسی دائمی در شورای امنیت سازمان ملل متحد ، ارتقا manufacturing سطح تولید و دفاع دفاعی خود استفاده کند و برای توسعه سریع به دنبال همکاری اقتصادی باشد.

هند همچنین باید تلاش های خود را از نظر دیپلماتیک ، فرهنگی و تجاری با سایر ملتهای منطقه افزایش دهد تا بتواند حمایت و حسن نیت آنها را بدست آورد. این کار باید با برخورد با آنها به عنوان کشورهای مستقل بدون استفاده از هرگونه نگرش “برادر بزرگ” یا قلدری که نشانگر رویکرد چین است ، انجام شود. هند باید از طریق تلاش ها و منابع خود و همچنین سایر اعضای QUAD در کمک به پیشرفت این کشورها پیشگام شود.

هند مجبور است در اختلافات مرزی خود با چین نقش داشته باشد که اگر QUAD تهدیدی جدی برای چین شود قطعاً تشدید خواهد شد. در حالی که هرگونه تعامل نظامی یا تهدید امنیتی در منطقه هندو-اقیانوس آرام علیه هر کشور دیگر یا منافع اعضای QUAD باعث مشارکت همه اعضا می شود ، اما هرگونه مسئله مرزی موضعی بین هند و چین چنین نخواهد کرد. هند برای جلوگیری از هرگونه تلاش چین مجبور است توانایی های نظامی خود را توسعه دهد.

هند و چین نه تنها در این منطقه رقیب هستند بلکه از بسیاری جهات رقبا هستند. هرگونه پیش فرض مبنی بر اینکه دو ملت در آینده دوستانه دوست خواهند بود ، با توجه به وضعیت تهاجمی و توسعه طلبانه چین بسیار دور از ذهن است و بسیار بعید است. یک دولت حلیم هند فقط به چینی ها کمک می کند تا بر این منطقه تسلط پیدا کنند که برای نظم جهانی در آینده خوب نخواهد بود.

اگر چین اتحاد QUAD را موضعی در برابر ملت های دموکراتیک در برابر دیکتاتوری کمونیست می داند ، پس روسیه از کجا در این تصویر جای می گیرد؟ به طور سنتی بین دو ملت برای نقش رهبری در بلوک کمونیست رقابت وجود دارد. هیچ رازی نیست که روسیه دوست ندارد کمانچه دوم را برای چین بازی کند و عکس آن نیز به همان اندازه درست است. در اینجا ذکر این نکته ضروری است که بسیاری از کشورهای اروپایی که جزئی از ایالات متحده هستند ، بسیار ترسناک و محتاط نسبت به روسیه هستند که روسیه را از غرب دورتر می کند. بیشتر کشورهای اسکاندیناوی و برخی از کشورهای اروپای شرقی در این گروه قرار می گیرند.

در چنین سناریویی روسیه ممکن است چاره ای جز حمایت از چین نداشته باشد و این خبر خوبی برای هند نباشد. روسیه و هند طی دهه های گذشته به طور سنتی روابط خوبی داشته اند. آیا شرکت هند در QUAD این رابطه را تضعیف می کند؟ این مسئله برای هند یک چالش دیپلماتیک ایجاد خواهد کرد ، جایی که نباید به عنوان بخشی از اردوگاه آمریکایی تصور شود که این کشور در QUAD حضور دارد. اگر QUAD به طور کلی بر روی منطقه هندو اقیانوس آرام تمرکز کند ، به هند کمک خواهد کرد تا به جای هدف قرار دادن خاص چین ، چالش های مختلفی را که با آن روبرو است ، برطرف کند.

موفقیت QUAD آسان نخواهد بود. این نباید به سناریویی منجر شود که نقش آن به عنوان رویارویی با بلوک کمونیست از طرف جهان دموکرات تلقی شود. چنین تحولی ممکن است به دوره جدیدی از جنگ سرد منجر شود که باید از آن اجتناب شود. آیا QUAD می تواند فضایی ایجاد کند که چین مغایر با اراده جمعی منطقه هندو اقیانوس آرام را غیر مثمر بداند و در عوض ترجیح دهد بخشی از یک ابتکار عمل برای بهبود همه ملت های منطقه باشد؟ این شاید بزرگترین چالش برای QUAD باشد و به نفع هند باشد که در این راستا تلاش کند.



لینک شده


سلب مسئولیت

نظرات بیان شده در بالا از نظر نویسنده است.



پایان مقاله



Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>