آیا زندگی پس از بدهی برای مشکلات دولت وجود دارد؟


توسط ایكرا گزارش شده است كه بدهی تلفیقی شركتهای توزیع برق دولت در سال مالی 2221-2021 به 6 تریلیون روپیه رسیده است. این بالاترین میزان اجرای طرح بازسازی بدهی تحت Ujwal Discom Assurance Yojna (UDAY) است. علاوه بر 6 تریلیون روپیه بدهی گزارش شده توسط ICRA ، State Discoms همچنین 1.27 تریلیون روپیه به تولیدکنندگان برق از دسامبر سال 2020 بدهکار است.

وامهای بدهیهای دولت را می توان در 2 دسته ایجاد دارایی و سرمایه در گردش دسته بندی کرد. مجوزهای توزیع با مجموعه ای از مقررات تعیین شده توسط رگولاتورهای ایالتی اداره می شوند. برنامه هزینه سرمایه Discom توسط تنظیم کننده امور خارجه تأیید می شود. تنظیم کننده اجازه می دهد 70٪ بودجه ایجاد دارایی از طریق بدهی. بازپرداخت سالانه بدهی محدود به میزان استهلاک مجاز برای آن سال است. سود این وام سرمایه ای در تعرفه بر اساس نمونه کارهای واقعی وام مجاز است. بنابراین پرداخت سود نباید مشکلی برای Discoms در رابطه با وام های سرمایه ای ایجاد کند. با این حال ، بازپرداخت مبلغ اصلی بدهی اگر بیش از مقدار استهلاک باشد ، از طریق رسیدهای تعرفه ای تأمین نمی شود. تنظیم کننده ایالتی همچنین هنجارهایی را برای سرمایه در گردش تجویز می کند که بیشتر بر اساس صورتحساب 2 ماهه و موجودی اضافه شده به هزینه های بهره برداری و نگهداری یک ماهه است. هزینه خرید برق یک ماهه و سپرده های امنیتی برای محاسبه سرمایه مورد نیاز به طور مناسب تنظیم می شوند. با فرض جمع آوری مبلغ صورتحساب و بازپرداخت هزینه های دیگر ، تنظیم کننده امور خارجه فقط هزینه های سود وام سرمایه در گردش را مجاز می داند. طبق هنجارهای نظارتی ، سرمایه در گردش بسیار کمتر از حد تعیین شده در طرح UDAY (Ujwal Discom Assurance Yojana) است. UDAY وام سرمایه در گردش را تا 25٪ از درآمد سالانه Discom در سال گذشته مجاز دانست. دولت مرکزی برای پرداخت وام سرمایه در گردش به Discoms ، به دلیل همه گیری ، حتی 25٪ محدودیت ایجاد کرد تا آنها بتوانند حق تولید خود را برای تولیدکنندگان تسویه کنند.

نهادهای نظارتی ایالتی همچنین خسارات هنجاری AT&C (مجموع فنی و تجاری) را برطرف می کنند. برای محافظت از مصرف کنندگان در برابر ناکارآمدی Discom ، خرید برق بر اساس این تلفات هنجاری ، که بسیار کمتر از تلفات واقعی AT&C Discoms است ، ناخالص می شود. این شکافی در تأمین هزینه های واقعی خرید برق ایجاد می کند. در حالی که امور مالی Discoms حتی قبل از همه گیری در وضعیت خوبی نبود ، در طی یک سال گذشته در طی همه گیر شدن ، این وضعیت بیشتر بدتر شد. مشكلات از نظر كاهش اضافی تأخیر تأخیر قابل پرداخت به تولیدكنندگان / شركت انتقال ، تخفیف اندكی یافت. از طرف دیگر ، ظرفیت های گسترده پرداختن به مصرف کنندگان در سراسر کشور تحت تأثیر همه گیر قرار گرفت. رسیدهای درآمد Discoms کوچک شد. دولت های ایالتی و در برخی موارد تنظیم کننده های ایالتی به مصرف کنندگان کمک می کردند ، به این ترتیب که به دلیل عدم پرداخت یا تأخیر در پرداخت به دلیل شرایط فورس ماژور ناشی از همه گیر شدن ، مصرف کنندگان قطع ارتباط نمی شدند. شکاف فزاینده بین هزینه و درآمد با استقراض زیاد از نظر وام سرمایه در گردش برطرف شد. در واقع ، Discoms از وام سرمایه در گردش به عنوان مکانیزم تأمین کسری بودجه استفاده می کنند ، که در طولانی مدت نمی تواند ادامه یابد. ایجاد دارایی بر اساس ملاحظات سیاسی و نه مطالعات امکان سنجی اقتصادی و فنی ، بر مشکلات ناسازگاری می افزاید. اگر بازپرداخت وام ایجاد دارایی بیش از میزان استهلاک باشد ، حتی برای بازپرداخت ممکن است وام اضافی لازم باشد.

نارضایتی ها دوباره در دام بدهی قرار دارند و نمی توانند به تنهایی از آن خارج شوند. NITI Aayog ممکن است فکر کند که با یک مقاله مشاوره در مورد این موضوع ارائه شده است. سرانجام ممکن است دولت مرکزی ، دولت ایالتی و رگولاتور ایالتی مجبور به همکاری با یکدیگر شوند تا آنها را از این وضعیت نابسامان خارج کنند. یک طرح جامع تجدید ساختار مالی برای افراد ناپایدار با پاسخگویی در مورد پرسنل مدیریت کلیدی (KMP) مورد نیاز است. در طی همه گیری ، مجموعه مصرف کنندگان برای Discoms کاهش یافته است. دولتهای ایالتی برای تسکین بخشیدن به مصرف کنندگان ، یارانه قابل پرداخت را افزایش داده اند. برخی از تنظیم کنندگان برای تسکین به مصرف کنندگان عادی و در نتیجه افزایش تعرفه مصرف کنندگان یارانه ای یا مصرف کنندگان دولتی ، در سفارشات تعرفه ای اقدام به تعدیل تعداد کرده اند. این ممکن است بیشتر به لایحه یارانه دولت و قبوض برق بخش دولتی اضافه شده باشد. در نتیجه ، سهم درآمد ناشی از نارضایتی های دولت از دولت ایالت ممکن است بین 25 تا 50٪ باشد (صورتحساب یارانه و وزارت دولت). وابستگی بسیار زیاد درآمد شرکت های دولتی به دولت ایالت یک خطر تجاری برای Discom است.

دولت مرکزی ممکن است مشكلات را تحت نظر كمیته مدیریت ریسك در چارچوب قانون شركت ها ، 2013 ، بدون در نظر گرفتن قرار گرفتن در میان 500 شركت برتر فهرست شده ، قرار دهد. با توجه به وضعیت فعلی سلامت مالی Discoms ، به سختی می توان افرادی را برای خصوصی سازی نیز در نظر گرفت. لایحه اصلاح برق پیشنهادی برای شرکتهای توزیع جدید ارائه شده است. با این حال ، این شرکت ها از شبکه توزیع ناسازگاری های موجود استفاده می کنند. در صورت عدم بروزرسانی و نگهداری شبکه توسط بدهی های ناشی از بدهی ، کیفیت تأمین برق مصرف کنندگان به طور جدی تحت تأثیر قرار خواهد گرفت. مجازات مالی Discom ممکن است مصرف کنندگان را در چنین شرایطی جبران و رضایت کامل ندهد. هنوز مشخص نشده است که آیا خصوصی سازی توزیع برق در سرزمین های اتحادیه برای ایالات متحده مقیاس پذیر است یا خیر. کنتورهای هوشمند بدون نظارت دقیق و تجزیه و تحلیل ممکن است نتایج مطلوبی نداشته باشند. دولت مرکزی بودجه ای بالغ بر 3 لوره کرور برای بخش برق در نظر گرفته است. با این حال ، اراده و تعهد از سوی دولت ها و تبعات ضروری است. دولت مرکزی ممکن است مجبور باشد بر استفاده از بودجه و عملکرد مشکلات دولت نظارت کند. State Discom به عنوان یک شرکت تحت قانون شرکت ها ، 2013 فعالیت می کنند ، اما هنوز به طور صحیح توسط هیئت مدیره مدیریت نشده اند. ساختارهای هیئت مدیره نه متعادل هستند و نه آماده برای پاسخگویی به چالش های روزهای مدرن و با چابکی. ترکیبی از دایرکتوری های اجرایی و غیر اجرایی / مستقل به طور کامل وجود ندارد. دستورالعمل های مکرر دولت ایالتی در شرایط اضطراری مانند همه گیری قابل درک بود ، با این حال دولت ایالتی ممکن است به آرامی از دادن دستورالعمل های مکرر به مشکلات دولت جلوگیری کند. دولت ایالتی دارای مدیران نامزد شده در هیئت مدیره است و نظرات دولت ایالتی باید از طریق این مدیران نامزد در جلسات هیئت مدیره ثبت شود. تا زمانی که پرسنل مدیریت کلیدی (KMP) مسئولیت چرخش مشکلات را بر عهده نداشته باشند ، هیچ کاری کار نخواهد کرد.

زندگی پس از بدهی برای مشکلات دولت ، در معرض تهدید است ، مگر اینکه اصلاحات جدی و اقدامات بازسازی مالی توسط سهامداران اصلی انجام شود.



لینک شده


سلب مسئولیت

نظرات بیان شده در بالا از نظر نویسنده است.



پایان مقاله



Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>